Au Togo, une nouvelle directive modifie radicalement les procédures administratives relatives aux déplacements officiels à l’étranger.
À compter de juin 2025, toutes les missions à l’étranger, sorties du territoire national, ainsi que les demandes de délivrance ou de renouvellement de passeports de service pour les hauts responsables de l’État, nécessiteront exclusivement l’approbation du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé.
Cette directive a été officialisée par une lettre circulaire en date du 30 mai 2025, signée par la Secrétaire générale de la Présidence du Conseil, Ablamba Ahoéfa Johnson. Ce document, adressé aux principales instances étatiques, institue un processus de validation centralisée pour les demandes d’ordres de mission et d’autorisations de sortie du territoire.
Un cadre constitutionnel renforcé
Cette décision découle des révisions apportées à la Constitution togolaise, promulguée le 6 mai 2024. Selon l’article 50, certaines prérogatives essentielles au fonctionnement du gouvernement, notamment en matière de mobilité officielle, sont désormais concentrées à la Présidence du Conseil.
La circulaire stipule clairement : « Toute demande d’ordre de mission, d’autorisation de sortie du territoire national, et de délivrance ou renouvellement de passeport de service doit être soumise à l’approbation du Président du Conseil ». Le Cabinet de la Présidence devient ainsi l’unique point de contact pour le dépôt et le traitement de ces dossiers, consolidant l’autorité du chef de l’exécutif sur les déplacements des membres du gouvernement et des responsables d’institutions.
Une réforme administrative à portée stratégique
Cette initiative vise avant tout à optimiser la coordination des déplacements des représentants de l’État. Elle introduit un mécanisme de contrôle renforcé pour prévenir des initiatives éparses qui ne seraient pas en phase avec les priorités de l’exécutif.
Le gouvernement ambitionne de promouvoir une rigueur administrative accrue, d’assurer la traçabilité des missions et de gérer centralement les ressources mobilisées pour les voyages officiels, souvent sensibles d’un point de vue politique et budgétaire.
En encadrant strictement les autorisations de déplacement, l’administration vise à prévenir dysfonctionnements et à renforcer la discipline institutionnelle, tout en affirmant la suprématie du Président du Conseil dans la gestion de l’appareil d’État.
Conséquences immédiates sur la gestion des institutions
À présent, aucun ministre, président d’institution ou haut fonctionnaire ne pourra se rendre à l’étranger pour des motifs professionnels sans obtenir au préalable l’aval du sommet. L’émission d’un passeport de service sera également soumise à l’approbation exclusive du Président du conseil, Faure Essozimna Gnassingbé.
